Сегодня вопрос о деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, в народе именуемых ДНД, был заслушан на совместном заседании постоянных комиссий Череповецкой городской Думы.

По состоянию на первое ноября 2012 года, на территории города регулярно выходят на дежурство 30 добровольных народных дружин общим количеством 1110 человек, почти 800 из них — представители ОАО «Северсталь». Дружины организованы на 7 предприятиях города. Вторая по численности — 114 человек — «ФосАгро-Череповец». Есть дружинники на муниципальных предприятиях «Водоканал» и «Теплоэнергия», «Автоколонна 1456». Создан уникальный для Вологодской области отряд студентов среднего и начального профессионального образования.

Самой серьезной проблемой, препятствующей более активному вовлечению населения в охрану общественного порядка, является отсутствие правовой регламентации на федеральном уровне, пояснила представителям постоянных комиссий Гордумы Татьяна Скиданова, начальник управления административных отношений мэрии Череповца:

«Даже для того, чтобы поощрить дружинников, нужны отдельные нормативные акты. Потом, мы взяли обязательство перед ОАО «Северсталь», что мы сократим количество дружин у них за счет того, что будем создавать дружины на других предприятиях города. Нам хочется, чтобы череповецкие депутаты активнее участвовали в продвижении нашей законодательной инициативы, чтобы как можно скорее появился федеральный закон. Или хотя бы областной закон «Об участии граждан РФ в охране общественного порядка на территории области» был более полный. Пока в рамках этого закона предлагается только создавать общественные организации, которые будут заниматься ДНД и всё. На очередное заседание городской Думы мы предложим свои предложения по формированию федерального закона, по совершенствованию областного — чтобы наши парламентарии поддержали бы нас и с этими предложениями вышли бы в ЗСО».

В частности, областным законом не могут быть установлены правовой статус народных дружин, государственные гарантии правовой и социальной защиты дружинников, поэтому ответственность по созданию ДНД и вопросы материального стимулирования дружинников берут на себя руководители предприятий. Ситуацию надо менять, считает Татьяна Скиданова.

Депутаты приняли решение рекомендовать вопрос о ДНД для обсуждения на очередном заседании Думы.

Владимир Швецов